把維護鴿友合法權益的工作落到實處


前不久，如皋市信鴿協會副主席韓平平和如皋市信鴿協會會員陸金祥一起，將一面閃亮的銅牌和一張紅彤彤的感謝信送給南通市信鴿協會信鴿評估事務所。 銅牌上刻著的「協助政府化解矛盾，維護會員合法權益」十六個大字，表達了陸金祥這個普通信鴿協會會員誠摯的感謝之情。陸金祥會員于1994年加入信鴿協會，鴿舍位於如皋市如城鎮新王莊村十三組18號，未拆除前的鴿舍面積約60平米，飼養信鴿羽數約300多羽（有近百羽為鴿友因房屋拆遷寄養在該處），其中引進優良種鴿數十羽，主要品系有「飛輪系」、「秀龍鳥」、「馬家灰」；另鴿友寄養的近百羽種賽鴿中有白宮、桑傑士、賀伯特、詹森等名貴品系。


2011年，因如城規劃建設需要，如皋市經濟貿易開發總公司對陸金祥房屋進行拆遷，在與陸金祥就鴿舍搬遷損失賠償協商未果的情況下，于2011年9月15日拆除了陸金祥的房屋及鴿舍，在此過程中，造成陸金祥飼養的所有信鴿死亡或飛失。


為此，陸金祥向如皋經濟開發區管委會，如皋市、南通市、江蘇省人民政府以及公安等部門申訴上訪數十次，最終與政府相關部門簽訂了「同意評估，不上訪」的承諾書，並于2013年1月向我會提交了評估委託書。


由於被評估方鴿舍、信鴿已不存在，無法按正常程式進行現場評估，經我會評估組研究，制定了針對該鴿舍的評估方案，先後三次去如皋，開展了與評估雙方溝通、協商、協調，召開會員座談會，收集、查證相關材料等一系列工作。圖為召開鴿友座談會


根據我們的調查，陸金祥鴿友參加信鴿活動近20年，尤其喜愛並癡迷超遠端賽事，為此，曾斥資引進國內超遠端信鴿名家的優良血統種鴿。 陸金祥鴿友與如城鴿友切磋鴿藝，互相交流，互相信任，不少鴿友把自己的賽績鴿轉讓給他，並在自家房屋拆遷後將信鴿寄養于他的鴿舍內。 在陸金祥房屋面臨拆遷時，如皋市鴿會也曾前去其鴿舍清點鴿子數量。 在陸金祥鴿舍被拆除後，如皋市鴿會、眾多鴿友均出具了相關證明。 綜上所述，我們本著公平、公正，對雙方委託人負責的原則，做出如下評估：


1、陸金祥熱愛信鴿運動，積極參加信鴿競賽活動，為改良本舍信鴿血統，提高競翔水準，投資引進種鴿，取得了較好的競賽成績。 鴿舍被拆除前，舍內飼養信鴿數量較多，並有數十羽血統鴿、賽績鴿。 由於陸金祥對拆除鴿舍不知情，未能將種、賽鴿進行轉讓或妥善安置，致使陸金祥個人資產造成較大的損失。


2、陸金祥鴿舍被拆除後，失去了參加信鴿活動的基本條件，損害了其作為信鴿協會會員參加信鴿活動的合法權益。


3、鴿舍的突然拆除，給陸金祥鴿友精神上帶來了非常大的打擊，其為此數十次在如皋、南通、南京上訪，消耗了較多的精力、財力和時間，正常的生活和工作受到較大影響。


江蘇省體育局、江蘇省公安廳、江蘇省民政廳、江蘇省衛生廳、江蘇省環境保護廳2002年聯合發佈《關於加強信鴿活動管理的暫行規定》，該檔第十二條明文規定：「信鴿競翔是國家的體育專案之一，信鴿價格昂貴，應維護會員養鴿的合法權益。 凡因某種原因鴿舍需要搬遷的有關部門和單位應同意回遷新建鴿舍。 對在搬遷中造成鴿舍和競翔的影響，由會員和信鴿協會及有關部門與有關單位雙方協商予以適當解決」。


根據上述精神，參照海安縣在禽流感防控期間對某鴿友家中所養信鴿全棚撲殺的補償標準（鴿舍等損失不在其內，另有補償）案例，綜合鴿舍拆除對陸金祥鴿友造成的各方面損失，我會合理評估了陸金祥鴿舍拆除造成的損失，出具了評估報告書，作為有關部門向被評估方補償的參考依據。 這次評估工作，解決了一例因野蠻拆遷造成的政府頭疼、群眾不滿、久拖未決的連續上訪事件，收到了協助政府化解矛盾，維護會員合法權益，共同創建和諧社會的良好效果。


二零一五年五月五日


附：陸金祥鴿友的感謝信


感謝信


南通市信鴿協會信鴿評估事務所：


2011年9月15日是一個極為平常的日子，但就在這一天，使我差點失去了工作、生活的信心。 因為，如皋市×××××××，在我一無所知的情況下，趁我家中無人之際，偷偷將我230平米的房屋拆除了，並將我數十年飼養、培育、購進和歷年各賽季獲獎的賽鴿、種鴿共400多羽全部毀滅。 這既造成了我無家可歸，又使我失去了愛鴿，經濟上損失巨大。 雖然兩年多四處上訪，然而，對信鴿的損失一直得不到公正的解決。


2013年12月，南通市信鴿協會信鴿評估事務所，為我進行了認真仔細的調查取證，經過你們的艱辛努力，最終為我的愛鴿做出了公正客觀的評定。 從而讓我一個無家可歸的人，有望重建一個新家園！ 是你們堅定不移、不折不扣執行党的政策，讓我體會到還是共產黨好！ 是你們不分貧富貴賤，全心全意為普通人民群眾辦實事、做好事的言行，讓我深深認識到：社會主義社會還是好人多！


我一定以你們為榜樣，終身堅定共產黨的信念，終身做一個關心、愛護人民群眾的人，盡力傾心説明有困難的人，努力做一個對社會、對人民有貢獻的人！


此致

敬禮


如皋市信鴿協會會員：陸金祥

二零一五年四月八日